
美国财政部宣布取消对 Tornado Cash 的制裁,Tornado Cash 是一家加密货币混合服务公司,被指控帮助与朝鲜有联系的 Lazarus Group 洗钱。
财政部在一份声明中表示:“根据政府对在不断发展的技术和法律环境中发生的金融和商业活动使用金融制裁所引发的新法律和政策问题的审查,我们已经行使了自由裁量权,取消了对 Tornado Cash 的经济制裁。
与此同时,超过 100 个以太坊 (ETH) 钱包地址也从特别指定国民 (SDN) 名单中删除。
该部门外国资产控制办公室 (OFAC) 于 2022 年 8 月将 Tornado Cash 添加到其制裁名单中。财政部当时表示,自 2019 年创建以来,据估计已用于洗钱价值超过 76 亿美元的虚拟资产。
然而,美国第五巡回法院于 2024 年 11 月发布了一项裁决,推翻了关于混合器的决定,裁定 OFAC 在制裁加密货币混合器时“超越了国会定义的权力”。
这源于法院的观点,即 OFAC 制裁实体的能力并不延伸到 Tornado Cash,因为其不可变的智能合约不能被视为《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 下的“财产”。
“关于不可变的智能合约,法院认为,没有人控制,因此'没有与之签订合同的一方',”财政部作为此案的一部分提交的文件。
它进一步表示,它仍然致力于利用其力量打击和破坏恶意网络行为者利用数字资产生态系统,并将尽其所能限制朝鲜为其大规模杀伤性武器和弹道导弹计划提供资金的能力。
“数字资产为美国人民提供了创新和价值创造的巨大机会,”财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 说。
“保护数字资产行业免受朝鲜和其他非法行为者的滥用,对于建立美国领导地位和确保美国人民能够从金融创新和包容性中受益至关重要。”
去年 5 月,荷兰法院判处 Tornado Cash 的联合创始人之一 Alexey Pertsev 5 年零 4 个月的监禁。其另外两位创始人罗曼·斯托姆 (Roman Storm) 和罗曼·谢苗诺夫 (Roman Semenov) 于 2023 年 8 月被美国司法部起诉。
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