
《基辅独立报》从乌克兰政府的消息来源处获得了美国和乌克兰之间矿产交易协议的全文,并正在发布该文本的完整文本。
基辅和华盛顿于 2 月 25 日达成协议。过去一周,围绕该协议的谈判加剧了美国总统唐纳德·特朗普和总统弗拉基米尔·泽伦斯基之间的紧张关系。
据报道,美国提出了三项提案,其中前两项因未纳入安全协议而被乌克兰方面拒绝,尽管华盛顿加大了压力。
最初有报道称,泽连斯基可能会在本周访问华盛顿期间签署该协议,但在 2 月 26 日,美国国务卿马尔科·卢比奥 (Marco Rubio) 对这个想法泼了一盆冷水,强调该协议的条款尚未最终确定,正在进行中。
泽连斯基在 2 月 26 日对记者发表讲话时表示,该协议“受到我们的政府官员的赞赏”,尽管他补充说,该协议尚未包含对乌克兰的具体安全保证。
“重要的是,协议提到了'合作伙伴',而这个基金是乌克兰裔美国人,而不是美国人,”他补充说。
第一份文件之后将发布基金协议,该协议将进一步定义由美国和乌克兰创建的重建投资基金的条款。该文件需要乌克兰议会批准。
全文如下:
制定复兴投资基金条款和条件的双边协议
鉴于自 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,美国向乌克兰提供了大量财政和物质支持;
鉴于美国人民希望与乌克兰一起投资于一个自由、主权和安全的乌克兰;
鉴于美利坚合众国和乌克兰希望乌克兰实现持久和平,并希望两国人民和政府之间建立持久的伙伴关系;
鉴于美国和乌克兰承认乌克兰自愿放弃世界第三大核武器库,为加强国际和平与安全做出的贡献;
鉴于美利坚合众国和乌克兰希望确保在冲突中对乌克兰采取不利行动的国家和其他国家不会从乌克兰持久和平后的重建中受益;
因此,美利坚合众国政府和乌克兰政府(各自称为“参与者”)特此签订本双边协议,为重建投资基金制定条款和条件,以深化美利坚合众国和乌克兰之间的伙伴关系,如本文所述。
1. 乌克兰政府和美利坚合众国政府为了实现乌克兰的持久和平,打算设立一个重建投资基金(基金),通过共同所有权与该基金合作,将在基金协议中进一步定义。共同所有权将考虑第 3 节和第 4 节中定义的参与者的实际贡献。该基金将由乌克兰政府和美利坚合众国政府的代表共同管理。与基金治理和运营有关的更详细条款将在后续协议(基金协议)中规定,该协议将在本双边协议签订后立即进行谈判。美利坚合众国政府和美利坚合众国政府代表的决策权持有的基金股权和财务利益的最大所有权百分比将在适用的美国法律允许的范围内。
未经另一方参与者事先书面同意,任何参与者均不得直接或间接出售、转让或以其他方式处置其在基金中的任何部分权益。
2. 基金将收集和再投资捐给基金的收入,减去基金产生的费用,并将从乌克兰政府拥有的所有相关自然资源资产(无论是由乌克兰政府直接或间接拥有)的未来货币化中获得收入,如第 3 节所定义
3. 乌克兰政府将向该基金捐献乌克兰政府拥有的所有相关自然资源资产(无论是否由乌克兰政府直接或间接拥有)未来货币化所赚取的所有收入的 50%,这些资产定义为矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可开采材料的矿床,以及与自然资源资产相关的其他基础设施(如液化天然气终端和港口基础设施),经双方同意参与者,详见基金协议。为避免疑义,此类未来收入来源不包括当前收入来源,这些收入来源已经是乌克兰一般预算收入的一部分。捐款的时间表、范围和可持续性将在基金协议中进一步确定。
基金可自行决定将基金从中获得收入的新开发项目所发生的实际支出贷记或返还给乌克兰政府。
向基金提供的捐款将至少每年再投资于乌克兰,以促进乌克兰的安全、保障和繁荣,这将在基金协议中进一步定义。基金协议还将为未来的分配提供规定。
4. 根据适用的美国法律,美利坚合众国政府将对乌克兰的稳定和经济繁荣的发展保持长期的财政承诺。进一步的捐款可能包括对乌克兰重建至关重要的资金、金融工具和其他有形和无形资产。
5. 基金的投资流程将旨在投资乌克兰的项目并吸引投资,以增加乌克兰所有公共和私人资产的开发、加工和货币化,包括但不限于矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可提取材料的矿床、基础设施、港口和国有企业,如基金协议中可能进一步描述的那样。美利坚合众国政府和乌克兰政府希望投资过程将带来分配额外资金和更大再投资的机会,以确保为基金协议中规定的乌克兰重建提供充足的资金供应。
参与者保留采取必要行动的权利,以保护和最大化他们在基金中的经济利益的价值。
6. 基金协议将包括适当的陈述和保证,包括确保乌克兰政府可能对第三方承担的任何义务或其将来可能承担的义务不会出售、转让、转让、质押或以其他方式妨碍乌克兰政府对基金的捐款或此类捐款所来自的资产的陈述和保证。 或基金对资金的处置。
在起草基金协议时,各参与方将努力避免与乌克兰加入欧盟的义务或乌克兰与国际金融机构和其他官方债权人安排下的义务发生冲突。
7. 除其他外,《基金协定》将承认《基金协定》及其规定的活动均具有商业性质。
基金协议应由乌克兰议会根据《乌克兰国际条约》批准。
8. 基金协议将特别关注无法削弱、违反或规避制裁和其他限制措施的控制机制。
9. 由乌克兰政府和美利坚合众国政府的授权代表主持的工作组将毫不拖延地制定基金协定的文本。负责根据本双边协议编制基金协议的联系人是: 美利坚合众国政府:财政部;乌克兰政府:财政部和经济部。
10. 本双边协定和基金协定将构成双边和多边协定架构的组成部分,以及建立持久和平、加强经济安全复原力的具体步骤,并反映本双边协定序言中提出的目标。
美利坚合众国政府支持乌克兰努力获得建立持久和平所需的安全保障。参与者将寻求确定任何必要步骤,以保护基金协议中定义的共同投资。
11. 本双边协议具有约束力,将由每个参与方根据其国内程序实施。美利坚合众国政府和乌克兰政府承诺立即着手谈判基金协议。
信息来源:https://kyivindependent.com/exclusive-the-full-text-of-the-final-us-ukraine-mineral-agreement/
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