美国贸易代表办公室对中国船舶的港口费提案 - 它会坚持下去吗，最终结果是什么..？？

2025 年 2 月 21 日星期五，美国贸易代表办公室（USTR）宣布了一项针对中国建造的船舶和中国航运公司的提案，每次收取港口费用从 500,000 美元到惊人的 150 万美元不等。

但问题是，不仅仅是像中远这样的中国公司会感受到压力..任何拥有中国建造的船只或在中国船厂下订单的航运公司都可能被这个网络捕获。

如果这项301条款行动向前推进，预计后果将是巨大的，不仅对中国，而且对全球海运，最终对美国的进口商和出口商。

该提案在 2025 年 3 月 24 日之前仍公开征求公众意见，此前美国贸易代表办公室认定中国通过补贴、激进的产业政策和国家支持的融资不公平地主导了全球造船业。

美国贸易代表办公室认为，中国的影响力“对美国商业造成负担或限制”，并使美国造船业“严重处于不利地位”..

但是提出的解决方案..？？嗯，最好的时候是有争议的，最坏的是破坏性和适得其反的。

以下是提议的内容：

中国船舶运营商（如中远海运）每次停靠将被收取高达100万美元的费用。
任何拥有中国建造船舶的船舶运营商都将支付分级费用：
- 如果船舶本身在中国建造，每次港口停靠150万美元..
- 如果运营商的 50% 或更多的机队是中国制造的，每次通话 100 万美元..
- 对于26-49%由中国建造的船只的船队，每次呼叫750,000美元..
- 对于只有一艘中国建造的船队，每次通话 500,000 美元——即使该船从未停靠美国..！！
甚至新的建造订单也被针对..如果一家公司在接下来的24个月内在中国码店有订单要送货，他们将支付每次通话高达100万美元的费用。

从这个角度来看，一家大型集装箱运输公司每次循环多次停靠美国港口，可能会突然每次航行增加数百万美元的成本。

这些成本自然会转嫁给美国的最终消费者..

根据美国贸易代表办公室的报告，中国的造船主导地位是对国家安全的威胁和不公平的贸易做法。

报告指出，“中国将海事、物流和造船业的主导地位作为目标，这是不合理的，因为它取代了外国公司，剥夺了市场导向型企业的商业机会，并通过增加对中国的依赖而造成经济安全风险。

美国贸易代表办公室认为，由于中国建造了全球50%以上的船只，拥有全球19%的舰队，并控制了95%的集装箱生产，因此它对全球贸易具有巨大的影响力。

所以，理论上来说，美国正在努力创造公平的竞争环境..但是这种方法能解决任何问题吗，还是只会产生新的问题..？？

如果我们现实地看待它，这个提议可能不会对中国造成太大的伤害，反而会扰乱全球航运。

为什么。。？？因为中国造船厂不仅在集装箱船中占据主导地位，而且在散货船、油轮、液化天然气船等方面也占据主导地位。

根据克拉克森研究公司对造船业的年度审查，2024年是17年来最大的订单量，合同总额为6600万资本利得利比，价值2040亿美元。

根据数据，全球造船厂产量增长了 13%，其中

大约66%的新船订单（以CGT/DWT衡量）流向了中国的造船厂。在造船产出方面，中国拥有53%的市场份额，这意味着在2024年全球交付的所有船舶中，53%是在中国建造的。

如你所见，船东不能只是为了逃避美国贸易代表办公室提议的成本而在一夜之间“切换”非中国的造船厂。

如果这个提案被批准，有人猜测非美国船东，也就是停靠美国的大部分船只，将不得不收取运费附加费以支付这些额外的成本。

根据Lloyd's List Intelligence的数据，2024年第一季度只有9%的中国制造的船舶停靠在美国，这并不是一个很大的数字，这些船舶可以被重新部署到非美国的服务，这些船舶/船东不会面临这样的问题。

这最终将意味着美国企业和消费者将付出代价，增加的运输成本推高了通货膨胀，打击了进口商、出口商和美国家庭。

当然，我们不要忘记，中国可以通过控制大量货物流动或对美国关键农业、液化天然气或其他出口实施对策来报复。

也有人猜测，这些措施可能会像目前全球的黑暗舰队一样产生平行的航运网络。

总的来说，美国贸易代表办公室似乎忽视了中国及其与美国贸易的重要性。针对停靠美国的中国建造的船只将对美国的利益及其贸易产生反作用。

信息来源：https://www.shippingandfreightresource.com/ustrs-port-fee-proposal-for-chinese-ships-will-it-stick-and-what-is-the-endgame/